從2005年開始，國務(wù)院、商務(wù)部、國家發(fā)改委、工信部等多部委便開始出臺(tái)相關(guān)政策以推動(dòng)、扶持我國再制造行業(yè)的發(fā)展。尤其“十二五”規(guī)劃將“再制造”列為“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”重要內(nèi)容后，以國家發(fā)改委和工信部為主要推進(jìn)單位的各部委相繼頒布推進(jìn)計(jì)劃和試點(diǎn)方案。2013年7月，國家發(fā)改委、工信部等部委聯(lián)合發(fā)文開展再制造產(chǎn)品“以舊換再”試點(diǎn)工作。時(shí)隔一年半，各界期待已久的“以舊換再”推廣企業(yè)、產(chǎn)品、價(jià)格等一系列具體實(shí)施方案終于浮出水面。幾乎同時(shí)，工信部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)示范工作的通知》，意味著停滯五年之久的機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)工作又重新提上日程。
今年三月，為加快淘汰高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和工業(yè)和信息化部等部門《關(guān)于印發(fā)配電變壓器能效提升計(jì)劃(2015-2017年)的通知》(工信部聯(lián)節(jié)〔2015〕269號(hào))、《關(guān)于組織實(shí)施電機(jī)能效提升計(jì)劃(2013-2015年)的通知》(工信部聯(lián)節(jié)〔2013〕226號(hào))的要求，工信部結(jié)合工業(yè)節(jié)能減排工作實(shí)際情況，經(jīng)生產(chǎn)廠家和工業(yè)用戶申報(bào)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和專家評(píng)審，提出《高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄(第四批)》，并予以公示。目錄包括三相配電變壓器、電動(dòng)機(jī)、電弧焊機(jī)三大類127個(gè)規(guī)格產(chǎn)品，旨在加快淘汰高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)，持續(xù)提升重點(diǎn)用能設(shè)備能效水平。機(jī)電產(chǎn)品領(lǐng)域如工程機(jī)械、機(jī)電設(shè)備、機(jī)床、辦公設(shè)備等方面的再制造目前在中國市場已初具規(guī)模，尤其以卡特彼勒、小松、沃爾沃建機(jī)等一批再制造商為代表，都已積累了成熟的再制造經(jīng)驗(yàn)，走在再制造行業(yè)的前沿。隨著我國市場對(duì)于機(jī)電產(chǎn)品領(lǐng)域再制造產(chǎn)品需求的日益增大，越來越多的制造商將加入到再制造的行列，相信不久的將來，我國工程機(jī)械再制造產(chǎn)業(yè)鏈會(huì)更加成熟，再制造產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)受到更多客戶的青睞。
一、中國電機(jī)再制造市場潛力巨大
1.中國電機(jī)保有量大中國電機(jī)保有量約17億千瓦。其中，中小型異步電機(jī)2014年保有量13.25億千瓦。
2014年中小型三相異步電機(jī)國內(nèi)保有量（單位：百萬千瓦）
從在用功率來看，目前中國電機(jī)用量最大的機(jī)械設(shè)備為泵、壓縮機(jī)和風(fēng)機(jī)，這三類設(shè)備的電機(jī)用量占電機(jī)總用量的74.2%，除這三類設(shè)備外，電機(jī)還大量應(yīng)用在攪拌機(jī)、傳送裝置、破碎機(jī)等設(shè)備上。
從在用臺(tái)數(shù)看，目前中國電機(jī)用量最大的機(jī)械設(shè)備為泵、傳送裝置、風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)和攪拌機(jī)等設(shè)備，其用量占電機(jī)總在用臺(tái)數(shù)的76.3%。其中用于各類泵的電機(jī)占電機(jī)總在用臺(tái)數(shù)的50.2%。
2.中國電機(jī)耗電量大2014年，中國電機(jī)系統(tǒng)總耗電量達(dá)35,356億千瓦時(shí)，占社會(huì)總用電量的64%。其中，工業(yè)系統(tǒng)電機(jī)總用電量為28,727億千瓦時(shí)，占工業(yè)系統(tǒng)總用電量的71.9%。
3.電機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行效率低我國電機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行效率總體偏低、能耗較高，與國際先進(jìn)水平相比要低20%~30%。機(jī)組本身效率比發(fā)達(dá)國家平均低3~5個(gè)百分點(diǎn)。
4.浪費(fèi)嚴(yán)重大馬拉小車現(xiàn)象嚴(yán)重不少用戶在選型上考慮安全系數(shù)偏大，一般取10%~15%的裕量，“大馬拉小車現(xiàn)象嚴(yán)重”低負(fù)荷運(yùn)行，造成了極大的浪費(fèi)。所以業(yè)界普遍認(rèn)為，低效電機(jī)有50%節(jié)能潛力，工業(yè)節(jié)能必須從提高電機(jī)的效率做起。
